香港正版通天报2018年当前位置:香港正版通天报 > 香港正版通天报2018年 >

柳斌杰:报刊体制改革面临四大难点

发表时间: 2019-06-13

  【慧聪印刷网】党的十七大以来,我国新闻出版领域的体制改革进入了攻坚阶段。其间的难点在哪里?如何突破?我国新闻出版领域的突出成绩有哪些?数字出版将如何发展?10月11日,新闻出版总署党组书记、署长柳斌杰在京接受《人民日报》、新华社、《光明日报》及本报记者联合采访,就十七大以来我国新闻出版体制改革、新闻出版产业发展、数字出版发展、新闻出版“走出去”等问题进行了全面详细的介绍和论述。柳斌杰指出,中国新闻出版业正在大改革、大变革时代实现大发展、大跨越。

  改革激发活力。柳斌杰指出,深化文化体制改革,建立出精品的长效体制、机制,是十七大以来新闻出版业改革的着眼点。文化体制改革的最终结果是要多出精品,满足人民群众日益增长的精神文化需求,生产时代所需的文化精品,为子孙后代留下时代的记忆。党的十七大以来,新闻出版总署按照中央在新的历史起点上进一步深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的要求,进一步推动新闻出版体制改革,改革进入了攻坚阶段。

  柳斌杰详细论述了新闻出版体制改革中的难点问题。他说,难点主要是中央各部门各单位所属出版社的转企改制,这些出版社约占全国总数的一半。新闻出版总署首先在决策上明确功能、区分性质,提出功能决定性质、性质决定体制、体制决定机制;其次在改革方案上进行总体设计,分类指导,分步实施。截至2010年12月30日,中央各部门各单位出版社已完成转企改制。在需要转制的148家中央各部门各单位经营性出版社中,除1家出版社停办退出、13家原本没有核定过编制外,余下的134家出版社都注销了事业单位、核销了事业编制,职工全部进入了社会保障体系。

  柳斌杰说,在达到这一目标的过程中,也解决了很多难题。一是落实了出资人,确定由财政部代表国务院行使出资权。相当一批没有资本的出版社,在这次改革中落实了资本,补充了资金,变成了真正“有本钱的”企业。二是解决了人员的身份转换,核实了单位原有的事业编制,有事业编制的职工都可以自愿进入新的岗位,享受这次改革的社会保障优惠政策,解决了后顾之忧。三是完成了工商登记注册。过去,由于资本不实、出资人缺位,很多出版社不符合独立工商企业的标准,难以履行法人责任,这次一一进行了核实,取得了法定资格。他指出,在中央各部门各单位出版社转企改制完成后,整个图书出版领域全部完成了转企改制。其后,音像、kj138本港台现场报码,电子出版单位也采取多种形式,完成了转企改制。

  他强调,实践证明,转企改制后的各类出版单位,在新体制中普遍充满了活力,获得了新发展,与市场贴得更近,和读者的心贴得更紧,真正实现了经济效益和社会效益的有机统一和同步增长,呈现出崭新的发展面貌,一大批主业突出、特色鲜明、活力迸发的现代出版企业正在引领我国新闻出版业阔步前行。

  在完成了图书、音像、电子出版单位的转制后,报刊改革的问题也被提上了日程。柳斌杰指出,香港挂牌之全篇最报刊体制改革正在“两路并进”:非时政类报刊体制改革的关键是转企改制,时政类报刊体制改革的重点是实行两分开和机制转换。从今年开始,马会开开奖结果,两年时间内要完成非时政类报刊出版单位的转企改制,数量多、任务重,目前已有1500多家完成转企,预计到今年年底将有一半非时政类报刊出版单位完成转企改制。



友情链接:

Copyright 2018-2021 香港正版通天报 版权所有,未经授权,禁止转载。